В очередном годовом аналитическом бюллетене представлена оценка развития социально-трудовых отношений в стране с учетом влияния сложившихся внешних и внутренних факторов: СВО ВС РФ на территории Украины; дефицит квалифицированных рабочих и инженерных кадров, особенно в обрабатывающих отраслях; недостаток трудовых ресурсов, который препятствовал расширению производств; увеличение заработной платы персонала, рост которой вне зависимости от темпов роста производительности труда усиливал дисбаланс на рынке труда.
Зарегистрирован 131 СТК (+5 % в сравнении с 2022 г.). Источники социально-трудовых конфликтов, их динамика, основные показатели и характеристики, особенности развития не претерпели существенных изменений по сравнению с 2022 годом.
Наибольшее количество конфликтов зарегистрировано и развивалось в Центральном федеральном округе – 31 (24 % от общего количества), СФО – 20 (23 %). В ходе трудовых конфликтов проводились различные мероприятия работников и профсоюзов по защите трудовых прав (публичные и непубличные протестные акции), в свою очередь ответные действия работодателей в большей части носили конструктивный характер и были направлены на решение возникающих проблем в организации трудовых отношений при широкой вовлеченности органов государственной власти (далее – ОГВ) и надзорных ведомств, роль которых за последние годы усилилась.
Социально-трудовая обстановка в 2023 году сохранялась стабильной с низким конфликтным потенциалом, без рисков ухудшения ситуации в среднесрочной перспективе.
Социально-трудовые конфликты зафиксированы в 15 отраслях экономики (в 2022 г. – также в 15 отраслях, 2021-м – в 36 отраслях, 2020-м – в 42 отраслях). В отраслевом разрезе производственной и непроизводственной сфер экономической деятельности наиболее конфликтными стали: здравоохранение (43 СТК, 33 % от общего количества), деятельность сухопутного транспорта (17 СТК, 13 %), обрабатывающие производства (15 СТК, 11 %).
Основные причины возникновения конфликтов: невыплата заработной платы работникам (27 % от общего количества), низкий уровень оплаты труда работников (23 %), сокращение работников (18 %) и нарушения условий труда (16 %). По сравнению с 2022 годом продолжается снижение показателей по основным группам причин СТК при возросшей диверсификации источников возникновения противостояний в социально-трудовой сфере (всего 27 причин СТК, в 2022 г. – 21 причина СТК, в группе причин «оплата труда работников» отмечено 12 показателей, которые были зафиксированы в различных СТК). Значительное снижение доли социально-трудовых конфликтов по причине полной (частичной) невыплаты заработной платы работникам (с 54 до 30 %) оказало благоприятное влияние на формирование социально-трудовой обстановки в стране, что вызвало снижение как общего количества СТК за последние годы, так и протестных публичных акций в ходе противостояний между работниками и работодателями.
Количество активных протестных действий, угроз по их проведению в ходе социально-трудовых конфликтов стало минимальным за последние пять лет (-18 % по сравнению с 2022 г.), при этом применение непубличной формы протеста – коллективного обращения работников (профсоюзов) в ОГВ и надзорные ведомства по принятию мер к защите трудовых прав выросло на 12 %. В сложившихся внутренних и внешних условиях функционирования российской экономики, трансформаций и новых угроз для социально-трудовой сферы (новые виды занятости и дефицит кадров на рынке труда, темпы роста зарплаты, темпами опережающие рост производительности труда), неорганизованные работники и профсоюзы часто принимают рациональные решения о применении открытых публичных акций протеста для защиты своих трудовых прав, принимая во внимание ограничения морального характера в плане недопустимости роста социальной напряженности и излишней дестабилизации обстановки.
В 60 СТК (46 % от общего количества) интересы работников защищали территориальные и отраслевые профсоюзные организации различных российских профцентров. В 45 конфликтах (34 % от общего количества, в 2022 г. – 44 СТК, 44 %) стороной трудового конфликта выступили первичные профсоюзные организации предприятий (учреждений), которые выдвигали требования к работодателям и защищали трудовые права работников. В 53 социально-трудовых конфликтах (40 %) активную поддержку неорганизованным работникам и первичным организациям предприятий (учреждений) оказали территориальные и отраслевые профсоюзные организации ФНПР, КТР – 5 СТК (4 %), другие профсоюзы – 2 СТК (2 %).
Подробные сведения о результатах исследований Центра в полном объеме доступны партнерам и пользователям ресурса http://industrialconflicts.ru. Оперативная информация о развивающихся СТК с оценкой социально-трудовой обстановки в стране доступна в еженедельных бюллетенях, которые рассылаются безвозмездно зарегистрировавшимся в разделе http://industrialconflicts.ru/register/.
Оценка развития социально-трудовой сферы в Российской Федерации в 2023 году
Справка:
Центр изучения социально-трудовых конфликтов СПбГУП по оценке ведущих аналитических и рейтинговых организаций Российской Федерации по праву считается уникальным научно-исследовательским подразделением. В аналитической работе применяются подходы, авторские методики оценки СТК, которые, по мнению российских и зарубежных экспертов, являются надежными инструментами изучения социально-трудовой сферы при прогнозировании и предупреждении новых трудовых конфликтов. Центром ежегодно издается более 70 различных бюллетеней, которые дают возможность профсоюзам, работодателям, органам государственной власти и всем заинтересованным ученым и экспертам использовать в практической деятельности объективные и точные материалы о состоянии и развитии социально-трудовой сферы страны.
